« Une épée de Damoclès au-dessus de la tête » : comment la loi dite « plein-emploi » pourrit la vie des plus précaires

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Por Eugénie Barbezat — L'Humanité

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Le 17 octobre, à l’occasion de la Journée mondiale du refus de la misère, ATD Quart Monde organise un grand rassemblement place de Trocadéro à Paris. L’occasion de donner la parole à celles et ceux qui vivent dans la grande pauvreté et de dénoncer un système marqué par l’intensification des contrôles, la peur des sanctions et une précarisation accrue des allocataires des minima sociaux.

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« Vivre sous la menace de se faire contrôler, de devoir justifier la moindre rentrée d’argent et de perdre brutalement le peu que l’on a pour vivre est un stress permanent », lâche Joel. Les mots de cet allocataire parisien du RSA de 58 ans font écho aux centaines de témoignages qui ont nourri le rapport d’ATD Quart-Monde, AequitaZ et du Secours catholique, consacré à la mise en œuvre de la loi dite « pour le plein-emploi ».

Cette étude d’une cinquantaine de pages, dans laquelle le mot « pression » figure à 60 occurrences, analyse les conséquences de la réforme du RSA qui oblige chaque bénéficiaire à s’inscrire à France Travail, à signer un contrat d’engagement et à réaliser au moins 15 heures d’activité par semaine. Les contrôles renforcés qui l’accompagnent peuvent, depuis janvier 2025, amener à la suspension de l’intégralité des allocations. « Loin de favoriser l’insertion professionnelle, ce système vécu comme plus coercitif que protecteur a eu pour principal effet d’aggraver la précarité des allocataires de ce revenu de survie », pointent les auteurs du rapport.

Désormais, la loi impose l’inscription à France travail à toutes les personnes sans emploi (bénéficiaires et demandeurs de RSA ainsi que leur conjoint, jeunes en recherche d’emploi et accompagnés par les missions locales, personnes en situation de handicap accompagnées par Cap emploi). Sur le papier, il s’agit de leur proposer un meilleur accompagnement.

C’est d’ailleurs ce que défend l’artisan de cette réforme, l’actuel directeur général…

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